買保健品就送一日遊,真的會有(yǒu)這種好事嗎?在文(wén)化和旅遊部日前公(gōng)布的未經許可(kě)經營旅行社業務(wù)專項整治行動第四批指導案例中(zhōng),就有(yǒu)江蘇省連雲港市灌南縣文(wén)體(tǐ)廣電(diàn)和旅遊局依法查處的一起“購(gòu)物(wù)送旅遊”案件。

      連雲港市文(wén)化市場綜合執法支隊相關負責人介紹,今年3月17日,接群衆舉報反映灌南縣“家福華國(guó)旅”存在低價遊宣傳情況。執法人員随即赴現場核查,發現印有(yǒu)“持購(gòu)買保健品發票3000元(可(kě)疊加)憑票至本社加10元贈送白馬湖(hú)一日遊(加送30個高郵紅心鹹鴨蛋)”的宣傳單頁(yè)30份,店(diàn)内貨架上有(yǒu)如臯玉米糁、羊奶粉等保健品。3月18日,執法人員對旅行社營業部負責人進行調查詢問,該負責人承認在2020年10月11日招徕過遊客(灌南到淮安(ān)白馬湖(hú)金秋賞菊一日遊)的事實。

      經查明,當事人為(wèi)推銷保健品,自行開展購(gòu)保健品送一日遊活動,具(jù)體(tǐ)為(wèi)購(gòu)買如臯玉米糁、羊奶粉等保健食品金額達到3000元,可(kě)憑票再加10元贈送淮安(ān)白馬湖(hú)金秋賞菊一日遊,其宣傳單頁(yè)放置在鎮江市家福華國(guó)際旅行社灌南營業部内。此活動開展以來,共成團1次,人數為(wèi)50人。依據旅遊法第九十五條第一款規定,灌南縣文(wén)體(tǐ)廣電(diàn)和旅遊局依法責令當事人改正違法行為(wèi),并給予罰款1萬元的行政處罰。

      江蘇友好國(guó)際旅行社總經理(lǐ)李道勇表示,未經許可(kě)經營旅行社業務(wù)沖擊了正規旅行社的正常經營,對旅行社、景區(qū)、酒店(diàn)、導遊、遊客的利益都有(yǒu)損害。“專項整治行動對于整個旅遊行業來說都是一件好事情,希望可(kě)以持續、加大力度做下去。”

      南京旅遊職業學(xué)院副教授、江蘇紫金旅遊規劃設計研究院院長(cháng)印偉表示,“購(gòu)物(wù)送旅遊”現象對旅行社行業的健康發展、旅遊從業人員的合法權益造成損害。其原因在于一部分(fēn)旅遊者在選擇旅遊産(chǎn)品時隻重價格,而非品質(zhì)。根治這種現象,需要統籌“行政監管、行業自律、社會監督、遊客自覺”四種力量,形成“政府—市場—社會—個人”四維治理(lǐ)框架,并且不斷完善相關法規,持續培育誠信的旅遊市場秩序和理(lǐ)性的旅遊消費者。

      連雲港市文(wén)化市場綜合執法支隊相關負責人表示,在專項整治行動中(zhōng),連雲港主要采取“3+3+3”工(gōng)作(zuò)措施,重點整治三種行為(wèi):以免費旅遊、購(gòu)物(wù)(會員)送旅遊、旅遊贈禮品等名(míng)義,或者以俱樂部、康養活動等形式招徕旅遊者,未經許可(kě)經營旅行社業務(wù)的違法違規經營行為(wèi);未經許可(kě),通過互聯網開展招徕旅遊者等旅行社業務(wù)的違法違規經營行為(wèi);以不合理(lǐ)的低價組織旅遊活動,誘騙旅遊者,并通過安(ān)排購(gòu)物(wù)或者另行付費旅遊項目獲取回扣等不正當利益的違法經營行為(wèi)。采取靶向執法檢查、加強網絡巡查、“兩地”同步清查三種整治舉措,建立完善暢通舉報受理(lǐ)渠道、實現檢查場所全覆蓋、加強執法協作(zuò)三項長(cháng)效機制,有(yǒu)力維護當地旅遊市場經營秩序。

      該負責人提示廣大遊客,報團出遊,要在做好個人防護的前提下,選擇有(yǒu)合法資質(zhì)的旅行社報名(míng),簽訂正規旅遊合同。

    比起南方四季如春的氣候,北方就分(fēn)明的多(duō)了,特别是冬季,雪(xuě)景成了北方城市的一張地理(lǐ)名(míng)片,滑雪(xuě)場更是為(wèi)北方冬季的旅遊注入亮點。然而近年來,滑雪(xuě)場意外事故頻繁發生,也讓慕名(míng)前去的遊客心有(yǒu)餘悸。據了解,目前北方部分(fēn)滑雪(xuě)場推出了4元滑雪(xuě)險,但卻遭冷落,鮮有(yǒu)人問津。

  以沈陽為(wèi)例。沈陽有(yǒu)四大滑雪(xuě)場,因滑雪(xuě)屬于高危運動,去年一年就發生了63起剮碰事故,購(gòu)買保險也是對遊客安(ān)全的一種保障。但滑雪(xuě)場方面有(yǒu)的表示門票中(zhōng)含有(yǒu)保險,有(yǒu)的則稱能(néng)提供大多(duō)意外保險,但并不強制購(gòu)買。但具(jù)體(tǐ)是什麽險種,卻沒有(yǒu)一家滑雪(xuě)場的工(gōng)作(zuò)人員能(néng)說清楚。而據了解,消費者隻需要在購(gòu)票時,額外花(huā)上4元錢就能(néng)購(gòu)買一份保險,但所謂滑雪(xuě)門票中(zhōng)含的保險并不是意外傷害險,而是公(gōng)衆責任險。

  公(gōng)衆責任險不同于人身意外傷害險,公(gōng)衆責任險主要承保被保險人在其經營的地域範圍内從事生産(chǎn)、經營或其他(tā)活動時,因發生意外事故而造成他(tā)人(第三者) 人身傷亡和财産(chǎn)損失,依法應由被保險人承擔的經濟賠償責任。也就是說,如果是因滑雪(xuě)場管理(lǐ)不善、設施缺陷造成傷害事故,遊客才能(néng)得到賠付。而遊客滑雪(xuě)過程中(zhōng)摔傷、被撞傷,或是發生意外滑雪(xuě)場又(yòu)不認為(wèi)自己有(yǒu)責任時,遊客便無法獲取保險賠償。目前,有(yǒu)部分(fēn)保險公(gōng)司提供的針對滑雪(xuě)等運動的專門險種。以一款“平安(ān)短期綜合意外傷害保險”為(wèi)例,如果被保險人在保險期間從事滑雪(xuě)、跳傘、潛水、攀岩等活動,則需要按照相應比例加收保費,加收比例在30%—100%之間。

  一些保險業人士表示,滑雪(xuě)者在購(gòu)買滑雪(xuě)票之前,最好向工(gōng)作(zuò)人員問清楚,滑雪(xuě)票内是否包含保險,包含什麽保險。如果不包含“滑雪(xuě)保險”,一般的滑雪(xuě)場也會銷售價錢很(hěn)便宜的保障滑雪(xuě)意外傷害的保險,滑雪(xuě)者應當購(gòu)買一份。一般情況下,購(gòu)買這類保險後,一旦投保人在滑雪(xuě)中(zhōng)受傷,無論責任在哪一方,保險公(gōng)司都會賠付,但并不是全額賠付,理(lǐ)賠時還可(kě)能(néng)要繳納手續費。此外,如果是一般的骨傷,需用(yòng)一些消炎藥或者做簡單手術,這些費用(yòng)是賠付的,但有(yǒu)些藥品,則不在保險賠付範圍之内。

      踏入炎熱的7月,同學(xué)們陸續放暑假,與三五知己結伴出遊,何等惬意。多(duō)數人在夏季出遊的選擇,都會傾向遠(yuǎn)離城市的喧嚣,抛開生活的壓力,選擇外出旅行,如陽光海島遊、深山(shān)避暑行、清涼漂流遊等都是市民(mín)選擇的熱門線(xiàn)路。但是,夏季出遊也存在一定的安(ān)全隐患。尤其是各地暴雨、高溫、台風頻頻出現,專家提醒我們在旅遊前,一定要關注天氣預報,在旅遊過程中(zhōng),要時刻關注天氣預報,如果氣象部門發布了暴雨雷電(diàn)高溫等預警,最好不要前往景區(qū),以免發生危險。

  海灘旅遊 注意防暑防台風

  夏季到沙灘出遊,氣溫較高,中(zhōng)暑極易發生,故防暑也是行程中(zhōng)最為(wèi)重要的注意事項之一。首先盡量選擇早出發,因為(wèi)早晨相對涼爽,而中(zhōng)午12點到2點間,陽光最強時盡量不要下沙灘,應在陰涼處休息。除此之外,室内外和車(chē)内外的空氣溫差較大,容易發生感冒或腸胃不适等症狀,應慎防空調病的發生。

  特别值得注意的是,7、8月份為(wèi)沿海台風高發季節,在制定旅行計劃時,一定要關注是否有(yǒu)台風生成。台風登陸時往往會帶來暴雨、風暴潮等天氣。如果沒有(yǒu)事先規劃好,很(hěn)容易造成隻能(néng)呆在賓館裏望海興歎的局面,無法盡情遊玩。

  山(shān)區(qū)旅遊 注意防暴雨雷電(diàn)

  每年因登山(shān)或長(cháng)城,遭遇暴雨雷電(diàn)死亡的遊客不少,這一點應該引起大家充分(fēn)的重視。在強對流天氣來臨前,氣象部門通常會提前發布暴雨、雷電(diàn)預警,接收到這類信息時一定要引起重視,不可(kě)掉以輕心,甯願錯過美景,也要确保自身安(ān)全。

  暴雨還容易引發山(shān)洪泥石流等地質(zhì)災害,進而造成山(shān)體(tǐ)塌方、道路中(zhōng)斷,威脅人的生命安(ān)全。而偏偏很(hěn)多(duō)風景秀麗的景區(qū)都在山(shān)區(qū),我們在前往地質(zhì)災害高發的山(shān)區(qū)時,最好掌握一些逃生自救常識,遇到突發事件能(néng)夠從容應對。

  漂流之旅 注意防風防溺水

  夏日漂流是遊客喜歡的項目,在尋求刺激、享受快樂的同時,最好了解關于漂流的情況及安(ān)全須知。上船第一件事是仔細閱讀漂流須知,聽從船工(gōng)的安(ān)排,穿好救生衣,找到安(ān)全繩。漂流時不得随意下水遊泳,即使遊泳興趣高漲,也應該按照船工(gōng)的意見在平靜的水面遊泳,不得遠(yuǎn)離船體(tǐ)獨立行動。建議穿平底鞋,不建議穿拖鞋、光腳或穿皮鞋,以及多(duō)備一套更換衣服。在風浪較大時,切不可(kě)貿然下水。

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四川彭州山(shān)洪緻7人遇難,遊客、平台、主管部門各有(yǒu)責任
發布日期:2022/8/17 14:58:54    信息來源:行遊天下旅行社

8月13日,四川省成都市彭州市龍門山(shān)鎮後山(shān)下雨,引起龍漕溝區(qū)域突發山(shān)洪泥石流,導緻在河道上戲水、乘涼的一些遊客被洪水沖走。此次突發山(shān)洪災害共造成7人死亡、8人輕傷。

值得注意的是,龍門山(shān)鎮人民(mín)政府多(duō)次在其社交平台賬号上發布安(ān)全提醒。2021年7月,《龍門山(shān)鎮文(wén)明旅遊倡議》中(zhōng)提到:龍漕溝屬于未開發景區(qū),無任何旅遊設施配套,環境承載能(néng)力有(yǒu)限。近期由于小(xiǎo)紅書、抖音等APP推薦,龍漕溝成了網紅景點,遊客陡增,導緻溝内垃圾成堆,環境受到破壞。倡議還特别提到,龍漕溝在汛期容易暴發“齊頭水”。“齊頭水”是指後山(shān)下雨,前山(shān)發生山(shān)洪等自然災害。往往剛聽到河道裏傳來轟鳴聲,水頭即刻就到達眼前。如果有(yǒu)人碰巧就在河道裏,往往來不及逃脫,瞬間就被洪流卷走。


遊客:安(ān)全意識淡漠

北京藍鵬律師事務(wù)所合夥人、知名(míng)律師張起淮認為(wèi):“本次事故,需要從遊客、平台、當地管理(lǐ)部門三方面的責任來看。

從目前公(gōng)布的視頻内容看,山(shān)洪發生前,當地社區(qū)工(gōng)作(zuò)人員發布了預警。山(shān)洪發生時,有(yǒu)的遊客首先想到的是去拿(ná)财物(wù),更有(yǒu)甚者在聽到有(yǒu)人喊“山(shān)上漲水了”的時候,還放不下手中(zhōng)的麻将,“要把這盤打完”。在張起淮看來,“一些人本有(yǒu)機會逃生,甚至可(kě)以避免傷亡。但是,他(tā)們都忽視了‘水火無情’”。

我國(guó)屬于季風氣候,暑期是最炎熱的時候,也是暴雨頻發的時段,易發生突發性山(shān)地災害。“山(shān)區(qū)氣候條件非常複雜,經常出現山(shān)上下雨、山(shān)下無雨的情況。有(yǒu)時候山(shān)上已經暴發了山(shān)洪或泥石流,而山(shān)下的人根本不知情。”雲南省藍天救援隊隊長(cháng)助理(lǐ)任玉波說,龍漕溝區(qū)域發生的山(shān)洪是突發性山(shān)地災害,過程一般很(hěn)短,山(shān)洪肆虐後,很(hěn)快又(yòu)恢複了平靜。但就是這麽短時間的破壞力也十分(fēn)驚人。山(shān)洪并非隻是純粹的河水,還夾雜着大量的石頭、泥沙等,沖擊力巨大。“第一時間得知險情,一定要毫不猶豫地往高處跑。”

 

平台:對網紅野景區(qū)内容監管不到位

龍漕溝是龍門山(shān)鎮地質(zhì)災害點位之一,易發生泥石流、山(shān)洪等自然災害,為(wèi)何會成為(wèi)網紅景點?多(duō)家社交平台上,大量網友發布的遊記攻略,曬出自己前往龍漕溝遊玩的經曆,配上風景優美的圖片和視頻等内容,推薦和吸引其他(tā)遊客前往。沒有(yǒu)配套設施、存在安(ān)全隐患的龍漕溝,在社交平台被打上了“小(xiǎo)衆避暑”“網紅打卡地”等标簽,成為(wèi)市民(mín)遊客追逐的玩水目的地。龍漕溝并非景區(qū),然而,事故發生前,在地圖類APP中(zhōng)卻被标記為(wèi)“風景區(qū)”。

目前,記者在一些社交平台上搜索“龍漕溝”時發現,“野生網紅打卡地”等相關内容已經變成了“旅遊出行,安(ān)全第一,請勿在危險地方逗留、遊玩”,推薦内容也已被下架。

張起淮認為(wèi),“平台的責任要被追究。很(hěn)多(duō)戲水地點是當地政府明令禁止進入的區(qū)域,但博主隻顧着推薦野遊地,隻注重流量效應,沒有(yǒu)告知潛在的危險,對許多(duō)人産(chǎn)生了誤導。如果發生意外,博主和平台都應該承擔相應的責任。”

“互聯網經濟,關注度、點擊率是平台的盈利點。因此,平台并不能(néng)因為(wèi)與推薦目的地之間沒有(yǒu)商(shāng)業合作(zuò),發生事故後就不用(yòng)承擔法律責任。”張起淮認為(wèi),網絡不是法外之地,博主推薦旅遊地,應該真實、全面、準确。推薦平台也應該盡到審慎注意義務(wù),仔細審核相關内容,發現博主存在違法違規行為(wèi)時,應該及時采取措施,對消費者做安(ān)全風險提示。

 

當地管理(lǐ)部門:需築牢公(gōng)共安(ān)全屏障

從目前的報道看,當地政府在龍漕溝附近圍上了鐵絲網,還在山(shān)溝兩側豎起了不少警示牌。山(shān)洪暴發前,還有(yǒu)村社幹部和志(zhì)願者對遊客進行說服勸離。做了工(gōng)作(zuò),遊客卻不把警告當真。

為(wèi)什麽不幹脆禁止遊客進入龍漕溝?據澎湃新(xīn)聞報道,此前當地在溝口設置有(yǒu)鐵絲網等障礙物(wù),但不久就會被遊客破壞,即便是上面堵住了,也有(yǒu)人繞道河灘進入龍漕溝。

龍門山(shān)鎮政府工(gōng)作(zuò)人員在接受媒體(tǐ)采訪時表示:“因為(wèi)氣候和水源條件,當地是成都市民(mín)喜愛的旅遊目的地。特别是最近持續高溫,當地湧入大量遊客。作(zuò)為(wèi)屬地政府,在全鎮境内的河灘、溪流等地均設置了明顯的提醒标志(zhì)、橫幅,勸阻遊客而不要下河遊玩,不僅防範山(shān)洪暴發,也防止出現孩子溺水等情況,我們工(gōng)作(zuò)人員就這麽多(duō),不可(kě)能(néng)每時每刻都在河裏盯人。”

一些旅遊業者認為(wèi),當地管理(lǐ)部門要有(yǒu)更多(duō)責任意識。像龍漕溝這樣的野生景區(qū),大多(duō)是公(gōng)共管理(lǐ)的薄弱之地,築牢公(gōng)共安(ān)全屏障,刻不容緩。

此次龍漕溝事故也暴露出露營熱背後的亂象。中(zhōng)國(guó)社會科(kē)學(xué)院旅遊研究中(zhōng)心特約研究員吳若山(shān)認為(wèi):目前,遊客露營的自主性與随意性較大,未經專業指導進入偏僻危險區(qū)域、未開發區(qū)域存在極大的安(ān)全隐患。”在他(tā)看來,遊客增強文(wén)明露營的意識同樣非常重要。

安(ān)全在于防範。張起淮建議遊客出行一定要做好出行攻略“這份攻略不是說在哪裏玩、在哪裏就餐,而是要對旅遊目的地進行安(ān)全評估。如果是地質(zhì)災害高發地,就要審慎選擇紮營;如果是野生動物(wù)出沒地,就要注意保護動物(wù),并注意自身安(ān)全。”另外,張起淮也認為(wèi),安(ān)全教育要從娃娃抓起,應對中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)生加強災害科(kē)普教育。