8月13日,四川省成都市彭州市龍門山(shān)鎮後山(shān)下雨,引起龍漕溝區(qū)域突發山(shān)洪泥石流,導緻在河道上戲水、乘涼的一些遊客被洪水沖走。此次突發山(shān)洪災害共造成7人死亡、8人輕傷。
值得注意的是,龍門山(shān)鎮人民(mín)政府多(duō)次在其社交平台賬号上發布安(ān)全提醒。2021年7月,《龍門山(shān)鎮文(wén)明旅遊倡議》中(zhōng)提到:龍漕溝屬于未開發景區(qū),無任何旅遊設施配套,環境承載能(néng)力有(yǒu)限。近期由于小(xiǎo)紅書、抖音等APP推薦,龍漕溝成了網紅景點,遊客陡增,導緻溝内垃圾成堆,環境受到破壞。倡議還特别提到,龍漕溝在汛期容易暴發“齊頭水”。“齊頭水”是指後山(shān)下雨,前山(shān)發生山(shān)洪等自然災害。往往剛聽到河道裏傳來轟鳴聲,水頭即刻就到達眼前。如果有(yǒu)人碰巧就在河道裏,往往來不及逃脫,瞬間就被洪流卷走。
遊客:安(ān)全意識淡漠
北京藍鵬律師事務(wù)所合夥人、知名(míng)律師張起淮認為(wèi):“本次事故,需要從遊客、平台、當地管理(lǐ)部門三方面的責任來看。”
從目前公(gōng)布的視頻内容看,山(shān)洪發生前,當地社區(qū)工(gōng)作(zuò)人員發布了預警。山(shān)洪發生時,有(yǒu)的遊客首先想到的是去拿(ná)财物(wù),更有(yǒu)甚者在聽到有(yǒu)人喊“山(shān)上漲水了”的時候,還放不下手中(zhōng)的麻将,“要把這盤打完”。在張起淮看來,“一些人本有(yǒu)機會逃生,甚至可(kě)以避免傷亡。但是,他(tā)們都忽視了‘水火無情’”。
我國(guó)屬于季風氣候,暑期是最炎熱的時候,也是暴雨頻發的時段,易發生突發性山(shān)地災害。“山(shān)區(qū)氣候條件非常複雜,經常出現山(shān)上下雨、山(shān)下無雨的情況。有(yǒu)時候山(shān)上已經暴發了山(shān)洪或泥石流,而山(shān)下的人根本不知情。”雲南省藍天救援隊隊長(cháng)助理(lǐ)任玉波說,龍漕溝區(qū)域發生的山(shān)洪是突發性山(shān)地災害,過程一般很(hěn)短,山(shān)洪肆虐後,很(hěn)快又(yòu)恢複了平靜。但就是這麽短時間的破壞力也十分(fēn)驚人。山(shān)洪并非隻是純粹的河水,還夾雜着大量的石頭、泥沙等,沖擊力巨大。“第一時間得知險情,一定要毫不猶豫地往高處跑。”
平台:對網紅野景區(qū)内容監管不到位
龍漕溝是龍門山(shān)鎮地質(zhì)災害點位之一,易發生泥石流、山(shān)洪等自然災害,為(wèi)何會成為(wèi)網紅景點?多(duō)家社交平台上,大量網友發布的遊記攻略,曬出自己前往龍漕溝遊玩的經曆,配上風景優美的圖片和視頻等内容,推薦和吸引其他(tā)遊客前往。沒有(yǒu)配套設施、存在安(ān)全隐患的龍漕溝,在社交平台被打上了“小(xiǎo)衆避暑”“網紅打卡地”等标簽,成為(wèi)市民(mín)遊客追逐的玩水目的地。龍漕溝并非景區(qū),然而,事故發生前,在地圖類APP中(zhōng)卻被标記為(wèi)“風景區(qū)”。
目前,記者在一些社交平台上搜索“龍漕溝”時發現,“野生網紅打卡地”等相關内容已經變成了“旅遊出行,安(ān)全第一,請勿在危險地方逗留、遊玩”,推薦内容也已被下架。
張起淮認為(wèi),“平台的責任要被追究。很(hěn)多(duō)戲水地點是當地政府明令禁止進入的區(qū)域,但博主隻顧着推薦野遊地,隻注重流量效應,沒有(yǒu)告知潛在的危險,對許多(duō)人産(chǎn)生了誤導。如果發生意外,博主和平台都應該承擔相應的責任。”
“互聯網經濟,關注度、點擊率是平台的盈利點。因此,平台并不能(néng)因為(wèi)與推薦目的地之間沒有(yǒu)商(shāng)業合作(zuò),發生事故後就不用(yòng)承擔法律責任。”張起淮認為(wèi),網絡不是法外之地,博主推薦旅遊地,應該真實、全面、準确。推薦平台也應該盡到審慎注意義務(wù),仔細審核相關内容,發現博主存在違法違規行為(wèi)時,應該及時采取措施,對消費者做安(ān)全風險提示。
當地管理(lǐ)部門:需築牢公(gōng)共安(ān)全屏障
從目前的報道看,當地政府在龍漕溝附近圍上了鐵絲網,還在山(shān)溝兩側豎起了不少警示牌。山(shān)洪暴發前,還有(yǒu)村社幹部和志(zhì)願者對遊客進行說服勸離。做了工(gōng)作(zuò),遊客卻不把警告當真。
為(wèi)什麽不幹脆禁止遊客進入龍漕溝?據澎湃新(xīn)聞報道,此前當地在溝口設置有(yǒu)鐵絲網等障礙物(wù),但不久就會被遊客破壞,即便是上面堵住了,也有(yǒu)人繞道河灘進入龍漕溝。
龍門山(shān)鎮政府工(gōng)作(zuò)人員在接受媒體(tǐ)采訪時表示:“因為(wèi)氣候和水源條件,當地是成都市民(mín)喜愛的旅遊目的地。特别是最近持續高溫,當地湧入大量遊客。作(zuò)為(wèi)屬地政府,在全鎮境内的河灘、溪流等地均設置了明顯的提醒标志(zhì)、橫幅,勸阻遊客而不要下河遊玩,不僅防範山(shān)洪暴發,也防止出現孩子溺水等情況,我們工(gōng)作(zuò)人員就這麽多(duō),不可(kě)能(néng)每時每刻都在河裏盯人。”
一些旅遊業者認為(wèi),當地管理(lǐ)部門要有(yǒu)更多(duō)責任意識。像龍漕溝這樣的野生景區(qū),大多(duō)是公(gōng)共管理(lǐ)的薄弱之地,築牢公(gōng)共安(ān)全屏障,刻不容緩。
此次龍漕溝事故也暴露出露營熱背後的亂象。中(zhōng)國(guó)社會科(kē)學(xué)院旅遊研究中(zhōng)心特約研究員吳若山(shān)認為(wèi):“目前,遊客露營的自主性與随意性較大,未經專業指導進入偏僻危險區(qū)域、未開發區(qū)域存在極大的安(ān)全隐患。”在他(tā)看來,遊客增強文(wén)明露營的意識同樣非常重要。
安(ān)全在于防範。張起淮建議遊客出行一定要做好出行攻略。“這份攻略不是說在哪裏玩、在哪裏就餐,而是要對旅遊目的地進行安(ān)全評估。如果是地質(zhì)災害高發地,就要審慎選擇紮營;如果是野生動物(wù)出沒地,就要注意保護動物(wù),并注意自身安(ān)全。”另外,張起淮也認為(wèi),安(ān)全教育要從娃娃抓起,應對中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)生加強災害科(kē)普教育。
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