買保健品就送一日遊,真的會有(yǒu)這種好事嗎?在文(wén)化和旅遊部日前公(gōng)布的未經許可(kě)經營旅行社業務(wù)專項整治行動第四批指導案例中(zhōng),就有(yǒu)江蘇省連雲港市灌南縣文(wén)體(tǐ)廣電(diàn)和旅遊局依法查處的一起“購(gòu)物(wù)送旅遊”案件。

      連雲港市文(wén)化市場綜合執法支隊相關負責人介紹,今年3月17日,接群衆舉報反映灌南縣“家福華國(guó)旅”存在低價遊宣傳情況。執法人員随即赴現場核查,發現印有(yǒu)“持購(gòu)買保健品發票3000元(可(kě)疊加)憑票至本社加10元贈送白馬湖(hú)一日遊(加送30個高郵紅心鹹鴨蛋)”的宣傳單頁(yè)30份,店(diàn)内貨架上有(yǒu)如臯玉米糁、羊奶粉等保健品。3月18日,執法人員對旅行社營業部負責人進行調查詢問,該負責人承認在2020年10月11日招徕過遊客(灌南到淮安(ān)白馬湖(hú)金秋賞菊一日遊)的事實。

      經查明,當事人為(wèi)推銷保健品,自行開展購(gòu)保健品送一日遊活動,具(jù)體(tǐ)為(wèi)購(gòu)買如臯玉米糁、羊奶粉等保健食品金額達到3000元,可(kě)憑票再加10元贈送淮安(ān)白馬湖(hú)金秋賞菊一日遊,其宣傳單頁(yè)放置在鎮江市家福華國(guó)際旅行社灌南營業部内。此活動開展以來,共成團1次,人數為(wèi)50人。依據旅遊法第九十五條第一款規定,灌南縣文(wén)體(tǐ)廣電(diàn)和旅遊局依法責令當事人改正違法行為(wèi),并給予罰款1萬元的行政處罰。

      江蘇友好國(guó)際旅行社總經理(lǐ)李道勇表示,未經許可(kě)經營旅行社業務(wù)沖擊了正規旅行社的正常經營,對旅行社、景區(qū)、酒店(diàn)、導遊、遊客的利益都有(yǒu)損害。“專項整治行動對于整個旅遊行業來說都是一件好事情,希望可(kě)以持續、加大力度做下去。”

      南京旅遊職業學(xué)院副教授、江蘇紫金旅遊規劃設計研究院院長(cháng)印偉表示,“購(gòu)物(wù)送旅遊”現象對旅行社行業的健康發展、旅遊從業人員的合法權益造成損害。其原因在于一部分(fēn)旅遊者在選擇旅遊産(chǎn)品時隻重價格,而非品質(zhì)。根治這種現象,需要統籌“行政監管、行業自律、社會監督、遊客自覺”四種力量,形成“政府—市場—社會—個人”四維治理(lǐ)框架,并且不斷完善相關法規,持續培育誠信的旅遊市場秩序和理(lǐ)性的旅遊消費者。

      連雲港市文(wén)化市場綜合執法支隊相關負責人表示,在專項整治行動中(zhōng),連雲港主要采取“3+3+3”工(gōng)作(zuò)措施,重點整治三種行為(wèi):以免費旅遊、購(gòu)物(wù)(會員)送旅遊、旅遊贈禮品等名(míng)義,或者以俱樂部、康養活動等形式招徕旅遊者,未經許可(kě)經營旅行社業務(wù)的違法違規經營行為(wèi);未經許可(kě),通過互聯網開展招徕旅遊者等旅行社業務(wù)的違法違規經營行為(wèi);以不合理(lǐ)的低價組織旅遊活動,誘騙旅遊者,并通過安(ān)排購(gòu)物(wù)或者另行付費旅遊項目獲取回扣等不正當利益的違法經營行為(wèi)。采取靶向執法檢查、加強網絡巡查、“兩地”同步清查三種整治舉措,建立完善暢通舉報受理(lǐ)渠道、實現檢查場所全覆蓋、加強執法協作(zuò)三項長(cháng)效機制,有(yǒu)力維護當地旅遊市場經營秩序。

      該負責人提示廣大遊客,報團出遊,要在做好個人防護的前提下,選擇有(yǒu)合法資質(zhì)的旅行社報名(míng),簽訂正規旅遊合同。

    比起南方四季如春的氣候,北方就分(fēn)明的多(duō)了,特别是冬季,雪(xuě)景成了北方城市的一張地理(lǐ)名(míng)片,滑雪(xuě)場更是為(wèi)北方冬季的旅遊注入亮點。然而近年來,滑雪(xuě)場意外事故頻繁發生,也讓慕名(míng)前去的遊客心有(yǒu)餘悸。據了解,目前北方部分(fēn)滑雪(xuě)場推出了4元滑雪(xuě)險,但卻遭冷落,鮮有(yǒu)人問津。

  以沈陽為(wèi)例。沈陽有(yǒu)四大滑雪(xuě)場,因滑雪(xuě)屬于高危運動,去年一年就發生了63起剮碰事故,購(gòu)買保險也是對遊客安(ān)全的一種保障。但滑雪(xuě)場方面有(yǒu)的表示門票中(zhōng)含有(yǒu)保險,有(yǒu)的則稱能(néng)提供大多(duō)意外保險,但并不強制購(gòu)買。但具(jù)體(tǐ)是什麽險種,卻沒有(yǒu)一家滑雪(xuě)場的工(gōng)作(zuò)人員能(néng)說清楚。而據了解,消費者隻需要在購(gòu)票時,額外花(huā)上4元錢就能(néng)購(gòu)買一份保險,但所謂滑雪(xuě)門票中(zhōng)含的保險并不是意外傷害險,而是公(gōng)衆責任險。

  公(gōng)衆責任險不同于人身意外傷害險,公(gōng)衆責任險主要承保被保險人在其經營的地域範圍内從事生産(chǎn)、經營或其他(tā)活動時,因發生意外事故而造成他(tā)人(第三者) 人身傷亡和财産(chǎn)損失,依法應由被保險人承擔的經濟賠償責任。也就是說,如果是因滑雪(xuě)場管理(lǐ)不善、設施缺陷造成傷害事故,遊客才能(néng)得到賠付。而遊客滑雪(xuě)過程中(zhōng)摔傷、被撞傷,或是發生意外滑雪(xuě)場又(yòu)不認為(wèi)自己有(yǒu)責任時,遊客便無法獲取保險賠償。目前,有(yǒu)部分(fēn)保險公(gōng)司提供的針對滑雪(xuě)等運動的專門險種。以一款“平安(ān)短期綜合意外傷害保險”為(wèi)例,如果被保險人在保險期間從事滑雪(xuě)、跳傘、潛水、攀岩等活動,則需要按照相應比例加收保費,加收比例在30%—100%之間。

  一些保險業人士表示,滑雪(xuě)者在購(gòu)買滑雪(xuě)票之前,最好向工(gōng)作(zuò)人員問清楚,滑雪(xuě)票内是否包含保險,包含什麽保險。如果不包含“滑雪(xuě)保險”,一般的滑雪(xuě)場也會銷售價錢很(hěn)便宜的保障滑雪(xuě)意外傷害的保險,滑雪(xuě)者應當購(gòu)買一份。一般情況下,購(gòu)買這類保險後,一旦投保人在滑雪(xuě)中(zhōng)受傷,無論責任在哪一方,保險公(gōng)司都會賠付,但并不是全額賠付,理(lǐ)賠時還可(kě)能(néng)要繳納手續費。此外,如果是一般的骨傷,需用(yòng)一些消炎藥或者做簡單手術,這些費用(yòng)是賠付的,但有(yǒu)些藥品,則不在保險賠付範圍之内。

      踏入炎熱的7月,同學(xué)們陸續放暑假,與三五知己結伴出遊,何等惬意。多(duō)數人在夏季出遊的選擇,都會傾向遠(yuǎn)離城市的喧嚣,抛開生活的壓力,選擇外出旅行,如陽光海島遊、深山(shān)避暑行、清涼漂流遊等都是市民(mín)選擇的熱門線(xiàn)路。但是,夏季出遊也存在一定的安(ān)全隐患。尤其是各地暴雨、高溫、台風頻頻出現,專家提醒我們在旅遊前,一定要關注天氣預報,在旅遊過程中(zhōng),要時刻關注天氣預報,如果氣象部門發布了暴雨雷電(diàn)高溫等預警,最好不要前往景區(qū),以免發生危險。

  海灘旅遊 注意防暑防台風

  夏季到沙灘出遊,氣溫較高,中(zhōng)暑極易發生,故防暑也是行程中(zhōng)最為(wèi)重要的注意事項之一。首先盡量選擇早出發,因為(wèi)早晨相對涼爽,而中(zhōng)午12點到2點間,陽光最強時盡量不要下沙灘,應在陰涼處休息。除此之外,室内外和車(chē)内外的空氣溫差較大,容易發生感冒或腸胃不适等症狀,應慎防空調病的發生。

  特别值得注意的是,7、8月份為(wèi)沿海台風高發季節,在制定旅行計劃時,一定要關注是否有(yǒu)台風生成。台風登陸時往往會帶來暴雨、風暴潮等天氣。如果沒有(yǒu)事先規劃好,很(hěn)容易造成隻能(néng)呆在賓館裏望海興歎的局面,無法盡情遊玩。

  山(shān)區(qū)旅遊 注意防暴雨雷電(diàn)

  每年因登山(shān)或長(cháng)城,遭遇暴雨雷電(diàn)死亡的遊客不少,這一點應該引起大家充分(fēn)的重視。在強對流天氣來臨前,氣象部門通常會提前發布暴雨、雷電(diàn)預警,接收到這類信息時一定要引起重視,不可(kě)掉以輕心,甯願錯過美景,也要确保自身安(ān)全。

  暴雨還容易引發山(shān)洪泥石流等地質(zhì)災害,進而造成山(shān)體(tǐ)塌方、道路中(zhōng)斷,威脅人的生命安(ān)全。而偏偏很(hěn)多(duō)風景秀麗的景區(qū)都在山(shān)區(qū),我們在前往地質(zhì)災害高發的山(shān)區(qū)時,最好掌握一些逃生自救常識,遇到突發事件能(néng)夠從容應對。

  漂流之旅 注意防風防溺水

  夏日漂流是遊客喜歡的項目,在尋求刺激、享受快樂的同時,最好了解關于漂流的情況及安(ān)全須知。上船第一件事是仔細閱讀漂流須知,聽從船工(gōng)的安(ān)排,穿好救生衣,找到安(ān)全繩。漂流時不得随意下水遊泳,即使遊泳興趣高漲,也應該按照船工(gōng)的意見在平靜的水面遊泳,不得遠(yuǎn)離船體(tǐ)獨立行動。建議穿平底鞋,不建議穿拖鞋、光腳或穿皮鞋,以及多(duō)備一套更換衣服。在風浪較大時,切不可(kě)貿然下水。

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案例分(fēn)析
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“旅行社責任險”與“旅遊意外險”認識誤區(qū)解析
發布日期:2014/2/12 14:39:22    信息來源:行遊天下旅行社
    實踐中(zhōng),旅行社對旅行社責任險、旅遊意外險存在一些認識上的誤區(qū),比如認為(wèi)投保旅遊意外險可(kě)以降低自己的經營風險,在團款報價中(zhōng)标明團費含旅行社責任險等。本文(wén)對這兩種保險做了較為(wèi)系統的闡述,以期旅行社能(néng)夠了解其法律性質(zhì),規避法律風險。
  為(wèi)進一步明确旅行社的提示義務(wù),降低意外風險給旅遊者帶來的損害,《旅行社條例》第38條規定:“旅行社應當投保旅行社責任險。”《旅行社條例實施細則》第40條規定:“為(wèi)減少自然災害等意外風險給旅遊者帶來的損害,旅行社在招徕、接待旅遊者時,可(kě)以提示旅遊者購(gòu)買旅遊意外保險。鼓勵旅行社依法取得保險代理(lǐ)資格,并接受保險公(gōng)司的委托,為(wèi)旅遊者提供購(gòu)買人身意外傷害保險的服務(wù)。”《旅遊法》第61條明确:“旅行社應當提示參加團隊旅遊的旅遊者按照規定投保人身意外傷害保險。”從而将“提示遊客投保人身意外傷害保險”确定為(wèi)了旅行社的法定義務(wù)。實踐中(zhōng),旅行社對這兩種保險存在一些認識上的誤區(qū),比如認為(wèi):投保旅遊意外險可(kě)以降低自己的經營風險等。對此,筆(bǐ)者對這兩種保險做一較為(wèi)系統的闡述,以期旅行社能(néng)夠了解其法律性質(zhì),規避法律風險。
  保險可(kě)以分(fēn)為(wèi)兩個類别,分(fēn)别為(wèi)“人身保險”和“财産(chǎn)保險”。人身保險,是指以人的生命及身體(tǐ)機能(néng)為(wèi)保險标的的保險。主要包括:人壽保險、健康保險、人身意外傷害保險等。旅遊意外險在性質(zhì)上屬于人身保險。财産(chǎn)保險是以财産(chǎn)及其有(yǒu)關利益為(wèi)保險标的的保險。責任保險是無體(tǐ)财産(chǎn)保險的一種,即以被保險人的“民(mín)事損害賠償責任”為(wèi)保險标的的保險。在責任保險中(zhōng),保險人對被保險人因對第三人承擔損害賠償責任所受的不利予以補償,“旅行社責任險”屬于财産(chǎn)保險。旅行社責任險是由旅行社支付的,可(kě)以計入經營成本中(zhōng),因此不能(néng)在銷售價格中(zhōng)單獨列項。
  實踐中(zhōng),一些旅行社往往在團款報價中(zhōng)标明:團費含旅行社責任險。應該說,這種行為(wèi)是不規範的,容易使遊客産(chǎn)生誤解。旅遊意外險屬于遊客繳納的費用(yòng),可(kě)以在團費中(zhōng)予以單獨列項,實踐中(zhōng)多(duō)是由旅行社收取保費後代為(wèi)投保。
  兩種保險中(zhōng),保險人都是保險公(gōng)司,但是旅行社責任險的投保人、被保險人為(wèi)旅行社,而旅遊意外險的投保人、被保險人、受益人為(wèi)遊客。一般情況下,旅行社責任險中(zhōng),隻有(yǒu)當旅行社存在過失而應當向遊客承擔賠償責任時,才會得到保險公(gōng)司的賠付。而旅遊意外險中(zhōng),隻有(yǒu)發生保險合同約定的意外事故造成遊客損失時,才會得到保險公(gōng)司的賠付。
  那麽遊客購(gòu)買的旅遊意外險,對于旅行社來講會降低法律責任嗎?例如:導遊在組織遊客遊覽過程中(zhōng),因沒有(yǒu)盡到安(ān)全保障義務(wù)導緻遊客意外受傷,此時旅行社是否因為(wèi)為(wèi)遊客投保了旅遊意外險而免除賠償責任呢(ne)?這裏面有(yǒu)兩個問題需要闡述清楚:
  第一、旅行社向遊客承擔違約責任。《旅行社條例》第39條規定:“旅行社對可(kě)能(néng)危及旅遊者人身、财産(chǎn)安(ān)全的事項,應當向旅遊者作(zuò)出真實的說明和明确的警示,并采取防止危害發生的必要措施。”如果旅行社在組織遊客遊覽過程中(zhōng)沒有(yǒu)盡到安(ān)全保障義務(wù),導緻遊客受傷,應當向遊客承擔賠償責任。此時,旅行社可(kě)以通過旅行社責任險來向保險公(gōng)司主張賠付,從而降低自己的風險。
  第二、如果遊客先獲得承保意外險的保險公(gōng)司賠付,那麽其仍可(kě)要求旅行社承擔賠償責任。前面已經提到,旅遊意外險屬于人身保險,而旅行社責任險屬于财産(chǎn)保險。人身保險不适用(yòng)“損失補償原則”。損失補償原則是财産(chǎn)保險的賠償原則,即保險賠償以彌補被保險人損失為(wèi)前提,保險賠償不能(néng)造成被保險人不當得利。為(wèi)此《保險法》特别明确了“保險代位權制度”。保險代位權制度,是指保險标的物(wù)如果因為(wèi)第三人的故意或過失産(chǎn)生損害,被保險人的這項損害又(yòu)是在保險合同所承保的範圍中(zhōng),這時被保險人擁有(yǒu)兩種請求權:(一)對于第三人的損失賠償請求權;(二)對于保險公(gōng)司的保險金給付請求權。但是,這兩項權利不能(néng)同時行使,當保險公(gōng)司向被保險人支付賠款後,被保險人應當将第三者的請求權轉讓給保險公(gōng)司,由保險公(gōng)司代位行使被保險人向第三者行使賠償請求的權利。但是,在人身保險中(zhōng),《保險法》第46條規定:“被保險人因第三者的行為(wèi)而發生死亡、傷殘或者疾病等保險事故的,保險人向被保險人或者受益人給付保險金後,不享有(yǒu)向第三者追償的權利,但被保險人或者受益人仍有(yǒu)權向第三者請求賠償。”,此法條出現在《保險法》“人身保險合同”一節,所以應當适用(yòng)于人身保險的一般規定。可(kě)以看出,《保險法》在人身保險中(zhōng)限制了保險公(gōng)司的代為(wèi)追償權,即使保險公(gōng)司向被保險人進行了賠付,被保險人仍有(yǒu)權向第三人請求賠償,也就是說遊客可(kě)以獲得“雙重賠償”。但是,有(yǒu)一種情況需要予以關注,即遊客沒有(yǒu)出現死亡或傷殘,僅是因受傷而産(chǎn)生醫(yī)療費用(yòng)損失。對于這種情況,保險公(gōng)司一般都要求遊客提供醫(yī)療發票原件,并且不承認“雙重賠付”,對此學(xué)者多(duō)有(yǒu)争議,關鍵點還是此時的醫(yī)療費用(yòng)更類似于财産(chǎn)損失,應适用(yòng)“補償原則”。
  綜上分(fēn)析,我們可(kě)以看出,“旅遊意外險”并不能(néng)分(fēn)散旅行社的法律風險,但是對于遊客來說,則意義重大,因為(wèi)其可(kě)能(néng)因此而獲得雙重的賠付。