買保健品就送一日遊,真的會有(yǒu)這種好事嗎?在文(wén)化和旅遊部日前公(gōng)布的未經許可(kě)經營旅行社業務(wù)專項整治行動第四批指導案例中(zhōng),就有(yǒu)江蘇省連雲港市灌南縣文(wén)體(tǐ)廣電(diàn)和旅遊局依法查處的一起“購(gòu)物(wù)送旅遊”案件。

      連雲港市文(wén)化市場綜合執法支隊相關負責人介紹,今年3月17日,接群衆舉報反映灌南縣“家福華國(guó)旅”存在低價遊宣傳情況。執法人員随即赴現場核查,發現印有(yǒu)“持購(gòu)買保健品發票3000元(可(kě)疊加)憑票至本社加10元贈送白馬湖(hú)一日遊(加送30個高郵紅心鹹鴨蛋)”的宣傳單頁(yè)30份,店(diàn)内貨架上有(yǒu)如臯玉米糁、羊奶粉等保健品。3月18日,執法人員對旅行社營業部負責人進行調查詢問,該負責人承認在2020年10月11日招徕過遊客(灌南到淮安(ān)白馬湖(hú)金秋賞菊一日遊)的事實。

      經查明,當事人為(wèi)推銷保健品,自行開展購(gòu)保健品送一日遊活動,具(jù)體(tǐ)為(wèi)購(gòu)買如臯玉米糁、羊奶粉等保健食品金額達到3000元,可(kě)憑票再加10元贈送淮安(ān)白馬湖(hú)金秋賞菊一日遊,其宣傳單頁(yè)放置在鎮江市家福華國(guó)際旅行社灌南營業部内。此活動開展以來,共成團1次,人數為(wèi)50人。依據旅遊法第九十五條第一款規定,灌南縣文(wén)體(tǐ)廣電(diàn)和旅遊局依法責令當事人改正違法行為(wèi),并給予罰款1萬元的行政處罰。

      江蘇友好國(guó)際旅行社總經理(lǐ)李道勇表示,未經許可(kě)經營旅行社業務(wù)沖擊了正規旅行社的正常經營,對旅行社、景區(qū)、酒店(diàn)、導遊、遊客的利益都有(yǒu)損害。“專項整治行動對于整個旅遊行業來說都是一件好事情,希望可(kě)以持續、加大力度做下去。”

      南京旅遊職業學(xué)院副教授、江蘇紫金旅遊規劃設計研究院院長(cháng)印偉表示,“購(gòu)物(wù)送旅遊”現象對旅行社行業的健康發展、旅遊從業人員的合法權益造成損害。其原因在于一部分(fēn)旅遊者在選擇旅遊産(chǎn)品時隻重價格,而非品質(zhì)。根治這種現象,需要統籌“行政監管、行業自律、社會監督、遊客自覺”四種力量,形成“政府—市場—社會—個人”四維治理(lǐ)框架,并且不斷完善相關法規,持續培育誠信的旅遊市場秩序和理(lǐ)性的旅遊消費者。

      連雲港市文(wén)化市場綜合執法支隊相關負責人表示,在專項整治行動中(zhōng),連雲港主要采取“3+3+3”工(gōng)作(zuò)措施,重點整治三種行為(wèi):以免費旅遊、購(gòu)物(wù)(會員)送旅遊、旅遊贈禮品等名(míng)義,或者以俱樂部、康養活動等形式招徕旅遊者,未經許可(kě)經營旅行社業務(wù)的違法違規經營行為(wèi);未經許可(kě),通過互聯網開展招徕旅遊者等旅行社業務(wù)的違法違規經營行為(wèi);以不合理(lǐ)的低價組織旅遊活動,誘騙旅遊者,并通過安(ān)排購(gòu)物(wù)或者另行付費旅遊項目獲取回扣等不正當利益的違法經營行為(wèi)。采取靶向執法檢查、加強網絡巡查、“兩地”同步清查三種整治舉措,建立完善暢通舉報受理(lǐ)渠道、實現檢查場所全覆蓋、加強執法協作(zuò)三項長(cháng)效機制,有(yǒu)力維護當地旅遊市場經營秩序。

      該負責人提示廣大遊客,報團出遊,要在做好個人防護的前提下,選擇有(yǒu)合法資質(zhì)的旅行社報名(míng),簽訂正規旅遊合同。

    比起南方四季如春的氣候,北方就分(fēn)明的多(duō)了,特别是冬季,雪(xuě)景成了北方城市的一張地理(lǐ)名(míng)片,滑雪(xuě)場更是為(wèi)北方冬季的旅遊注入亮點。然而近年來,滑雪(xuě)場意外事故頻繁發生,也讓慕名(míng)前去的遊客心有(yǒu)餘悸。據了解,目前北方部分(fēn)滑雪(xuě)場推出了4元滑雪(xuě)險,但卻遭冷落,鮮有(yǒu)人問津。

  以沈陽為(wèi)例。沈陽有(yǒu)四大滑雪(xuě)場,因滑雪(xuě)屬于高危運動,去年一年就發生了63起剮碰事故,購(gòu)買保險也是對遊客安(ān)全的一種保障。但滑雪(xuě)場方面有(yǒu)的表示門票中(zhōng)含有(yǒu)保險,有(yǒu)的則稱能(néng)提供大多(duō)意外保險,但并不強制購(gòu)買。但具(jù)體(tǐ)是什麽險種,卻沒有(yǒu)一家滑雪(xuě)場的工(gōng)作(zuò)人員能(néng)說清楚。而據了解,消費者隻需要在購(gòu)票時,額外花(huā)上4元錢就能(néng)購(gòu)買一份保險,但所謂滑雪(xuě)門票中(zhōng)含的保險并不是意外傷害險,而是公(gōng)衆責任險。

  公(gōng)衆責任險不同于人身意外傷害險,公(gōng)衆責任險主要承保被保險人在其經營的地域範圍内從事生産(chǎn)、經營或其他(tā)活動時,因發生意外事故而造成他(tā)人(第三者) 人身傷亡和财産(chǎn)損失,依法應由被保險人承擔的經濟賠償責任。也就是說,如果是因滑雪(xuě)場管理(lǐ)不善、設施缺陷造成傷害事故,遊客才能(néng)得到賠付。而遊客滑雪(xuě)過程中(zhōng)摔傷、被撞傷,或是發生意外滑雪(xuě)場又(yòu)不認為(wèi)自己有(yǒu)責任時,遊客便無法獲取保險賠償。目前,有(yǒu)部分(fēn)保險公(gōng)司提供的針對滑雪(xuě)等運動的專門險種。以一款“平安(ān)短期綜合意外傷害保險”為(wèi)例,如果被保險人在保險期間從事滑雪(xuě)、跳傘、潛水、攀岩等活動,則需要按照相應比例加收保費,加收比例在30%—100%之間。

  一些保險業人士表示,滑雪(xuě)者在購(gòu)買滑雪(xuě)票之前,最好向工(gōng)作(zuò)人員問清楚,滑雪(xuě)票内是否包含保險,包含什麽保險。如果不包含“滑雪(xuě)保險”,一般的滑雪(xuě)場也會銷售價錢很(hěn)便宜的保障滑雪(xuě)意外傷害的保險,滑雪(xuě)者應當購(gòu)買一份。一般情況下,購(gòu)買這類保險後,一旦投保人在滑雪(xuě)中(zhōng)受傷,無論責任在哪一方,保險公(gōng)司都會賠付,但并不是全額賠付,理(lǐ)賠時還可(kě)能(néng)要繳納手續費。此外,如果是一般的骨傷,需用(yòng)一些消炎藥或者做簡單手術,這些費用(yòng)是賠付的,但有(yǒu)些藥品,則不在保險賠付範圍之内。

      踏入炎熱的7月,同學(xué)們陸續放暑假,與三五知己結伴出遊,何等惬意。多(duō)數人在夏季出遊的選擇,都會傾向遠(yuǎn)離城市的喧嚣,抛開生活的壓力,選擇外出旅行,如陽光海島遊、深山(shān)避暑行、清涼漂流遊等都是市民(mín)選擇的熱門線(xiàn)路。但是,夏季出遊也存在一定的安(ān)全隐患。尤其是各地暴雨、高溫、台風頻頻出現,專家提醒我們在旅遊前,一定要關注天氣預報,在旅遊過程中(zhōng),要時刻關注天氣預報,如果氣象部門發布了暴雨雷電(diàn)高溫等預警,最好不要前往景區(qū),以免發生危險。

  海灘旅遊 注意防暑防台風

  夏季到沙灘出遊,氣溫較高,中(zhōng)暑極易發生,故防暑也是行程中(zhōng)最為(wèi)重要的注意事項之一。首先盡量選擇早出發,因為(wèi)早晨相對涼爽,而中(zhōng)午12點到2點間,陽光最強時盡量不要下沙灘,應在陰涼處休息。除此之外,室内外和車(chē)内外的空氣溫差較大,容易發生感冒或腸胃不适等症狀,應慎防空調病的發生。

  特别值得注意的是,7、8月份為(wèi)沿海台風高發季節,在制定旅行計劃時,一定要關注是否有(yǒu)台風生成。台風登陸時往往會帶來暴雨、風暴潮等天氣。如果沒有(yǒu)事先規劃好,很(hěn)容易造成隻能(néng)呆在賓館裏望海興歎的局面,無法盡情遊玩。

  山(shān)區(qū)旅遊 注意防暴雨雷電(diàn)

  每年因登山(shān)或長(cháng)城,遭遇暴雨雷電(diàn)死亡的遊客不少,這一點應該引起大家充分(fēn)的重視。在強對流天氣來臨前,氣象部門通常會提前發布暴雨、雷電(diàn)預警,接收到這類信息時一定要引起重視,不可(kě)掉以輕心,甯願錯過美景,也要确保自身安(ān)全。

  暴雨還容易引發山(shān)洪泥石流等地質(zhì)災害,進而造成山(shān)體(tǐ)塌方、道路中(zhōng)斷,威脅人的生命安(ān)全。而偏偏很(hěn)多(duō)風景秀麗的景區(qū)都在山(shān)區(qū),我們在前往地質(zhì)災害高發的山(shān)區(qū)時,最好掌握一些逃生自救常識,遇到突發事件能(néng)夠從容應對。

  漂流之旅 注意防風防溺水

  夏日漂流是遊客喜歡的項目,在尋求刺激、享受快樂的同時,最好了解關于漂流的情況及安(ān)全須知。上船第一件事是仔細閱讀漂流須知,聽從船工(gōng)的安(ān)排,穿好救生衣,找到安(ān)全繩。漂流時不得随意下水遊泳,即使遊泳興趣高漲,也應該按照船工(gōng)的意見在平靜的水面遊泳,不得遠(yuǎn)離船體(tǐ)獨立行動。建議穿平底鞋,不建議穿拖鞋、光腳或穿皮鞋,以及多(duō)備一套更換衣服。在風浪較大時,切不可(kě)貿然下水。

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案例分(fēn)析
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“依法治旅”新(xīn)時期 我們期待什麽樣的旅遊?
發布日期:2013/10/8 14:10:50    信息來源:行遊天下旅行社

     10月1日,我國(guó)《旅遊法》正式實施。新(xīn)法實施後的首個長(cháng)假,旅遊市場發生了什麽變化?法律規定“不得指定具(jù)體(tǐ)購(gòu)物(wù)場所,不得安(ān)排另行付費旅遊項目”等規定執行如何?記者走訪了北京、四川、雲南等地的景點和旅行社。

  團費不同程度上漲,熱門線(xiàn)路團隊遊降溫

  記者走訪發現,《旅遊法》禁止旅行社安(ān)排購(gòu)物(wù)和自費項目,使各地旅行社的團費出現了不同程度上漲。

  5日晚,記者來到成都錦江區(qū)梓潼橋正街(jiē)瑞思特酒店(diàn)大堂,詢問旅遊價格。一位年輕工(gōng)作(zuò)人員告訴記者,去都江堰青城山(shān)旅遊,是散客拼團,青旅的,350元。“旅遊法實施後,團費都漲價了。沒漲之前是220元。”

  工(gōng)作(zuò)人員告訴記者,團費漲了,是因為(wèi)導遊從遊客購(gòu)物(wù)中(zhōng)的提成沒了。“以前導遊會推薦街(jiē)子古鎮、放水大典表演等,這些要花(huā)費170元。相比上漲的團費,遊客還是省了。”

  6日下午,在雲南石林景區(qū),導遊張豔坦言:“昆大麗(昆明、大理(lǐ)、麗江)這條線(xiàn)走下來,以往最高就2000多(duō)元,現在要4000元左右,參團的遊客當然就少了,這個假期就帶了這一個團,過去不可(kě)能(néng)這麽閑。”

  據了解,在很(hěn)多(duō)線(xiàn)路上,旅行社經曆了團費上漲、短期内客流下降的陣痛。日程相同的韓國(guó)遊,過去隻需3000元左右,今年“十一”需要5000元以上;港澳遊,原需2000元,現在需要4000元至5000元;泰國(guó)遊,過去3000元,現在翻了一番。

  北京春秋旅行社總經理(lǐ)楊洋介紹說,一些熱門線(xiàn)路在《旅遊法》實施後,價格都有(yǒu)較大幅度的上升,甚至是成倍上漲。同時一些過去較冷門,比較少購(gòu)物(wù)、自費項目的旅遊線(xiàn)路,價格基本保持不變,比如印度、尼泊爾、斯裏蘭卡等線(xiàn)路。這導緻一些冷門線(xiàn)路,由于價格穩定,性價比提升,遊客數量較多(duō)增長(cháng)。

  “棄團自遊”成為(wèi)不少人出遊的選擇

  團費上漲,加之黃金周高速公(gōng)路免費通行,對于部分(fēn)遊客來說,“棄團自遊”成為(wèi)這個長(cháng)假出遊的選擇。從多(duō)地景區(qū)接待情況看,團隊遊客相較往年下降明顯,而散客明顯增加。

  據全國(guó)假日辦(bàn)分(fēn)析,今年長(cháng)假期間,自駕出遊大幅增加,散客旅遊漸成為(wèi)主體(tǐ)。黃金周期間,新(xīn)疆絕大多(duō)數景區(qū)散客接待量占總人數的70%—80%。而且,《旅遊法》的實施使部分(fēn)出境旅遊産(chǎn)品價格理(lǐ)性回歸,呈上升趨勢,其中(zhōng)東南亞市場上升二至四成,赴台遊市場上升約三成,韓國(guó)遊上升約四成。

  受此影響,各大旅行社已開始積極應對,對線(xiàn)路産(chǎn)品進行了重新(xīn)設計,推出“機票+酒店(diàn)”或“機票+酒店(diàn)+部分(fēn)遊覽”的組合型自由行産(chǎn)品,以優惠的價格和靈活的行程吸引遊客,開拓自由行和半自由行産(chǎn)品市場。

  多(duō)數旅行社嚴格執行新(xīn)法,遊客反倒覺得購(gòu)物(wù)不便

  《旅遊法》規範旅遊市場的新(xīn)規“十一”期間落實得如何呢(ne)?

  記者采訪中(zhōng)了解到,“十一”期間,大多(duō)正規旅行社都按照旅遊法規定,安(ān)排了全程無購(gòu)物(wù)、無自費項目的行程。 

  6日晚,記者在成都錦江劇場院内采訪了剛剛參加零客拼團的遊客吳華剛和李雯霏。“消費的确是明明白白了。”吳華剛說,報團時,銷售人員很(hěn)明确地告知了遊客收費情況。

  然而一些遊客還是感受到了導遊的“誘導”。“導遊雖然不明勸了,其實她還是想讓我們去看表演、去購(gòu)物(wù)。”李雯霏說。

  面對全程無購(gòu)物(wù)、無自費項目的新(xīn)規,部分(fēn)遊客提出的購(gòu)物(wù)需求也讓旅行社糾結。

  《旅遊法》規定了旅行社不得指定具(jù)體(tǐ)購(gòu)物(wù)場所,不得安(ān)排另行付費旅遊項目,但也提出,經雙方協商(shāng)一緻或者旅遊者要求,且不影響其他(tā)旅遊者行程安(ān)排的除外。“但最近幾天,我知道的一些旅行社和導遊執行起來就比較死闆,一刀(dāo)切了,其實很(hěn)多(duō)遊客還是有(yǒu)購(gòu)物(wù)需求。如何在保證行程品質(zhì)的前提下,讓遊客也能(néng)買到如意的旅遊紀念品,還得再想想平衡點。”昆明導遊梅麗說。

    “十一”長(cháng)假落下帷幕,這既是第15個年頭的黃金周,也是《旅遊法》實施後的黃金周“首秀”,期間人們出遊熱情持續高漲,而景區(qū)、道路“添堵”的不悅依然揮之不去。進入“依法治旅”新(xīn)時期,我們到底期待什麽樣的旅遊?

    期待旅遊能(néng)夠真正“實至名(míng)歸”。旅遊本是人們通過觀光休閑以愉身悅情,可(kě)節假日“見車(chē)不見路,見人不見景”的打仗式體(tǐ)驗已經偏離了旅遊的感受和意義。當前患有(yǒu)門票依賴症的景區(qū)票價一路飙高,遊客動辄花(huā)幾百甚至上千元進入超載的景區(qū),所獲得的實際旅遊時間和旅遊空間嚴重縮水,旅遊性價比不斷降低。

    既然《旅遊法》對景區(qū)票價、遊客數量控制等方面作(zuò)出規定,旅遊主管部門和景區(qū)就應該将其落到實處,切實優化旅遊環境,還景于民(mín)。

    期待旅遊能(néng)夠更加有(yǒu)尊嚴。旅遊者在旅遊過程中(zhōng)的權益理(lǐ)應受保護。受制于《旅遊法》,這個黃金周“零負團費”“強迫購(gòu)物(wù)”等潛規則被大大削弱,可(kě)曝光的一日遊随意改變行程和增加自費項目,香格裏拉導遊和旅遊執法人員的“暴力”言行說明,尊重旅遊者尚未深入旅遊從業者的内心。為(wèi)此,既要改變旅遊經營中(zhōng)畸形的利益分(fēn)配機制,更要全面提升旅遊從業者的職業素養。

    旅遊的尊嚴還來自遊客自身的文(wén)明。垃圾随手丢、古長(cháng)城随意攀爬、亂塗亂刻等行為(wèi)在景區(qū)依然不新(xīn)鮮。《旅遊法》實施後,文(wén)明旅遊從大處說是守法,其實更能(néng)體(tǐ)現的是個人對生态環境、文(wén)物(wù)古迹的愛護,對自己形象的尊重。

    期待旅遊能(néng)夠更加從容。随着人們的旅遊需求由偶爾轉為(wèi)平常,享有(yǒu)自主的休假權利成為(wèi)人們從容旅遊的必要條件,也才能(néng)實現人生中(zhōng)一場“說走就走的旅行”。如今網絡加速,火車(chē)提速,“到達”已變得更加容易,因此健全且能(néng)夠得到落實的休假體(tǐ)系便成為(wèi)衆盼。

    《旅遊法》給我國(guó)旅遊業發展帶上了“緊箍咒”。人們期待,通過法律的實施和有(yǒu)力執行,能(néng)夠實現“更多(duō)的國(guó)民(mín)旅遊,更高的品質(zhì)分(fēn)享”。