買保健品就送一日遊,真的會有(yǒu)這種好事嗎?在文(wén)化和旅遊部日前公(gōng)布的未經許可(kě)經營旅行社業務(wù)專項整治行動第四批指導案例中(zhōng),就有(yǒu)江蘇省連雲港市灌南縣文(wén)體(tǐ)廣電(diàn)和旅遊局依法查處的一起“購(gòu)物(wù)送旅遊”案件。

      連雲港市文(wén)化市場綜合執法支隊相關負責人介紹,今年3月17日,接群衆舉報反映灌南縣“家福華國(guó)旅”存在低價遊宣傳情況。執法人員随即赴現場核查,發現印有(yǒu)“持購(gòu)買保健品發票3000元(可(kě)疊加)憑票至本社加10元贈送白馬湖(hú)一日遊(加送30個高郵紅心鹹鴨蛋)”的宣傳單頁(yè)30份,店(diàn)内貨架上有(yǒu)如臯玉米糁、羊奶粉等保健品。3月18日,執法人員對旅行社營業部負責人進行調查詢問,該負責人承認在2020年10月11日招徕過遊客(灌南到淮安(ān)白馬湖(hú)金秋賞菊一日遊)的事實。

      經查明,當事人為(wèi)推銷保健品,自行開展購(gòu)保健品送一日遊活動,具(jù)體(tǐ)為(wèi)購(gòu)買如臯玉米糁、羊奶粉等保健食品金額達到3000元,可(kě)憑票再加10元贈送淮安(ān)白馬湖(hú)金秋賞菊一日遊,其宣傳單頁(yè)放置在鎮江市家福華國(guó)際旅行社灌南營業部内。此活動開展以來,共成團1次,人數為(wèi)50人。依據旅遊法第九十五條第一款規定,灌南縣文(wén)體(tǐ)廣電(diàn)和旅遊局依法責令當事人改正違法行為(wèi),并給予罰款1萬元的行政處罰。

      江蘇友好國(guó)際旅行社總經理(lǐ)李道勇表示,未經許可(kě)經營旅行社業務(wù)沖擊了正規旅行社的正常經營,對旅行社、景區(qū)、酒店(diàn)、導遊、遊客的利益都有(yǒu)損害。“專項整治行動對于整個旅遊行業來說都是一件好事情,希望可(kě)以持續、加大力度做下去。”

      南京旅遊職業學(xué)院副教授、江蘇紫金旅遊規劃設計研究院院長(cháng)印偉表示,“購(gòu)物(wù)送旅遊”現象對旅行社行業的健康發展、旅遊從業人員的合法權益造成損害。其原因在于一部分(fēn)旅遊者在選擇旅遊産(chǎn)品時隻重價格,而非品質(zhì)。根治這種現象,需要統籌“行政監管、行業自律、社會監督、遊客自覺”四種力量,形成“政府—市場—社會—個人”四維治理(lǐ)框架,并且不斷完善相關法規,持續培育誠信的旅遊市場秩序和理(lǐ)性的旅遊消費者。

      連雲港市文(wén)化市場綜合執法支隊相關負責人表示,在專項整治行動中(zhōng),連雲港主要采取“3+3+3”工(gōng)作(zuò)措施,重點整治三種行為(wèi):以免費旅遊、購(gòu)物(wù)(會員)送旅遊、旅遊贈禮品等名(míng)義,或者以俱樂部、康養活動等形式招徕旅遊者,未經許可(kě)經營旅行社業務(wù)的違法違規經營行為(wèi);未經許可(kě),通過互聯網開展招徕旅遊者等旅行社業務(wù)的違法違規經營行為(wèi);以不合理(lǐ)的低價組織旅遊活動,誘騙旅遊者,并通過安(ān)排購(gòu)物(wù)或者另行付費旅遊項目獲取回扣等不正當利益的違法經營行為(wèi)。采取靶向執法檢查、加強網絡巡查、“兩地”同步清查三種整治舉措,建立完善暢通舉報受理(lǐ)渠道、實現檢查場所全覆蓋、加強執法協作(zuò)三項長(cháng)效機制,有(yǒu)力維護當地旅遊市場經營秩序。

      該負責人提示廣大遊客,報團出遊,要在做好個人防護的前提下,選擇有(yǒu)合法資質(zhì)的旅行社報名(míng),簽訂正規旅遊合同。

    比起南方四季如春的氣候,北方就分(fēn)明的多(duō)了,特别是冬季,雪(xuě)景成了北方城市的一張地理(lǐ)名(míng)片,滑雪(xuě)場更是為(wèi)北方冬季的旅遊注入亮點。然而近年來,滑雪(xuě)場意外事故頻繁發生,也讓慕名(míng)前去的遊客心有(yǒu)餘悸。據了解,目前北方部分(fēn)滑雪(xuě)場推出了4元滑雪(xuě)險,但卻遭冷落,鮮有(yǒu)人問津。

  以沈陽為(wèi)例。沈陽有(yǒu)四大滑雪(xuě)場,因滑雪(xuě)屬于高危運動,去年一年就發生了63起剮碰事故,購(gòu)買保險也是對遊客安(ān)全的一種保障。但滑雪(xuě)場方面有(yǒu)的表示門票中(zhōng)含有(yǒu)保險,有(yǒu)的則稱能(néng)提供大多(duō)意外保險,但并不強制購(gòu)買。但具(jù)體(tǐ)是什麽險種,卻沒有(yǒu)一家滑雪(xuě)場的工(gōng)作(zuò)人員能(néng)說清楚。而據了解,消費者隻需要在購(gòu)票時,額外花(huā)上4元錢就能(néng)購(gòu)買一份保險,但所謂滑雪(xuě)門票中(zhōng)含的保險并不是意外傷害險,而是公(gōng)衆責任險。

  公(gōng)衆責任險不同于人身意外傷害險,公(gōng)衆責任險主要承保被保險人在其經營的地域範圍内從事生産(chǎn)、經營或其他(tā)活動時,因發生意外事故而造成他(tā)人(第三者) 人身傷亡和财産(chǎn)損失,依法應由被保險人承擔的經濟賠償責任。也就是說,如果是因滑雪(xuě)場管理(lǐ)不善、設施缺陷造成傷害事故,遊客才能(néng)得到賠付。而遊客滑雪(xuě)過程中(zhōng)摔傷、被撞傷,或是發生意外滑雪(xuě)場又(yòu)不認為(wèi)自己有(yǒu)責任時,遊客便無法獲取保險賠償。目前,有(yǒu)部分(fēn)保險公(gōng)司提供的針對滑雪(xuě)等運動的專門險種。以一款“平安(ān)短期綜合意外傷害保險”為(wèi)例,如果被保險人在保險期間從事滑雪(xuě)、跳傘、潛水、攀岩等活動,則需要按照相應比例加收保費,加收比例在30%—100%之間。

  一些保險業人士表示,滑雪(xuě)者在購(gòu)買滑雪(xuě)票之前,最好向工(gōng)作(zuò)人員問清楚,滑雪(xuě)票内是否包含保險,包含什麽保險。如果不包含“滑雪(xuě)保險”,一般的滑雪(xuě)場也會銷售價錢很(hěn)便宜的保障滑雪(xuě)意外傷害的保險,滑雪(xuě)者應當購(gòu)買一份。一般情況下,購(gòu)買這類保險後,一旦投保人在滑雪(xuě)中(zhōng)受傷,無論責任在哪一方,保險公(gōng)司都會賠付,但并不是全額賠付,理(lǐ)賠時還可(kě)能(néng)要繳納手續費。此外,如果是一般的骨傷,需用(yòng)一些消炎藥或者做簡單手術,這些費用(yòng)是賠付的,但有(yǒu)些藥品,則不在保險賠付範圍之内。

      踏入炎熱的7月,同學(xué)們陸續放暑假,與三五知己結伴出遊,何等惬意。多(duō)數人在夏季出遊的選擇,都會傾向遠(yuǎn)離城市的喧嚣,抛開生活的壓力,選擇外出旅行,如陽光海島遊、深山(shān)避暑行、清涼漂流遊等都是市民(mín)選擇的熱門線(xiàn)路。但是,夏季出遊也存在一定的安(ān)全隐患。尤其是各地暴雨、高溫、台風頻頻出現,專家提醒我們在旅遊前,一定要關注天氣預報,在旅遊過程中(zhōng),要時刻關注天氣預報,如果氣象部門發布了暴雨雷電(diàn)高溫等預警,最好不要前往景區(qū),以免發生危險。

  海灘旅遊 注意防暑防台風

  夏季到沙灘出遊,氣溫較高,中(zhōng)暑極易發生,故防暑也是行程中(zhōng)最為(wèi)重要的注意事項之一。首先盡量選擇早出發,因為(wèi)早晨相對涼爽,而中(zhōng)午12點到2點間,陽光最強時盡量不要下沙灘,應在陰涼處休息。除此之外,室内外和車(chē)内外的空氣溫差較大,容易發生感冒或腸胃不适等症狀,應慎防空調病的發生。

  特别值得注意的是,7、8月份為(wèi)沿海台風高發季節,在制定旅行計劃時,一定要關注是否有(yǒu)台風生成。台風登陸時往往會帶來暴雨、風暴潮等天氣。如果沒有(yǒu)事先規劃好,很(hěn)容易造成隻能(néng)呆在賓館裏望海興歎的局面,無法盡情遊玩。

  山(shān)區(qū)旅遊 注意防暴雨雷電(diàn)

  每年因登山(shān)或長(cháng)城,遭遇暴雨雷電(diàn)死亡的遊客不少,這一點應該引起大家充分(fēn)的重視。在強對流天氣來臨前,氣象部門通常會提前發布暴雨、雷電(diàn)預警,接收到這類信息時一定要引起重視,不可(kě)掉以輕心,甯願錯過美景,也要确保自身安(ān)全。

  暴雨還容易引發山(shān)洪泥石流等地質(zhì)災害,進而造成山(shān)體(tǐ)塌方、道路中(zhōng)斷,威脅人的生命安(ān)全。而偏偏很(hěn)多(duō)風景秀麗的景區(qū)都在山(shān)區(qū),我們在前往地質(zhì)災害高發的山(shān)區(qū)時,最好掌握一些逃生自救常識,遇到突發事件能(néng)夠從容應對。

  漂流之旅 注意防風防溺水

  夏日漂流是遊客喜歡的項目,在尋求刺激、享受快樂的同時,最好了解關于漂流的情況及安(ān)全須知。上船第一件事是仔細閱讀漂流須知,聽從船工(gōng)的安(ān)排,穿好救生衣,找到安(ān)全繩。漂流時不得随意下水遊泳,即使遊泳興趣高漲,也應該按照船工(gōng)的意見在平靜的水面遊泳,不得遠(yuǎn)離船體(tǐ)獨立行動。建議穿平底鞋,不建議穿拖鞋、光腳或穿皮鞋,以及多(duō)備一套更換衣服。在風浪較大時,切不可(kě)貿然下水。

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自由誠可(kě)貴 安(ān)全“價更高” 驢友們一定要記住
發布日期:2011/10/21 8:31:56    信息來源:行遊天下旅行社

    盡管在四姑娘山(shān)上失蹤13天的驢友已經安(ān)全出山(shān),但是人們還是把目光集中(zhōng)在了驢友身上,安(ān)全、責任、義務(wù)也再一次對提倡“無拘無束”的他(tā)們敲響了警鍾。同時,在事件之後,又(yòu)暴露出我國(guó)戶外運動法律的缺位,公(gōng)衆救援部門“大動作(zuò)”的搜救也讓公(gōng)衆質(zhì)疑:巨額搜救,用(yòng)社會成本為(wèi)個人探險買單,是否合适?

  “無拘無束”的驢友頻頻涉險,是安(ān)全意識淡薄嗎?

  據了解,“驢友”一詞最初是從新(xīn)浪旅遊論壇傳出,是旅遊的諧音。驢友通常自己計劃安(ān)排衣食住行,以體(tǐ)驗大自然為(wèi)目的,自備各種必需的旅遊用(yòng)品。目前,這樣的戶外旅遊方式已由最初的自由旅行逐漸轉變成集探險、旅遊為(wèi)一身的旅行方式。

  9月30日,由9名(míng)上海、浙江等地驢友、一名(míng)當地高山(shān)協作(zuò)人員和4名(míng)背夫組成的14人戶外登山(shān)團隊,進入阿壩州四姑娘山(shān)海子溝後,與外界失去聯系。此前,這批遊客隻有(yǒu)6人在四姑娘山(shān)戶外活動管理(lǐ)中(zhōng)心辦(bàn)理(lǐ)了登記手續,申請9月30日至10月2日到海子溝從事露營活動,當時他(tā)們并沒表示會穿越禁止通行的區(qū)域。為(wèi)找尋這支失去聯系的團隊,相關部門組織了5批搜尋隊上山(shān)搜救。

  同時,記者發現,近年來的驢友戶外探險遇難事故頻頻發生。根據媒體(tǐ)報道,多(duō)數事故是由于驢友違規探險。為(wèi)何驢友如此漠視自己的安(ān)全?記者采訪了不少驢友,他(tā)們認為(wèi)驢友追求的就是一種更為(wèi)自由、獨立的旅行方式,體(tǐ)驗接近大自然的感覺。驢友“小(xiǎo)然”為(wèi)此說,目前國(guó)内旅遊開發的景區(qū),都有(yǒu)較多(duō)的人為(wèi)痕迹,失去了體(tǐ)驗大自然的樂趣,所以很(hěn)多(duō)驢友甘願以身犯險進入人為(wèi)痕迹較少的野外環境。記者還發現,也有(yǒu)不少驢友單純将戶外運動歸結為(wèi)簡單的肢體(tǐ)運動,對基本的戶外知識和必要的自救技(jì )能(néng)置若罔聞。資深驢友瞎馬告訴記者,安(ān)全意識淡薄使得違規穿越變得更加肆無忌憚,戶外探險群體(tǐ)日趨低齡化,體(tǐ)能(néng)與經驗尚未成熟的“新(xīn)驢友”在登山(shān)過程中(zhōng)的安(ān)全隐患也與日俱增。

  一位戶外俱樂部的領隊告訴記者,據他(tā)了解,接近90%的戶外探險領隊隻有(yǒu)在俱樂部接受培訓的經曆,卻沒有(yǒu)中(zhōng)國(guó)登山(shān)協會的資質(zhì)認證。對驢友的培訓隻限于出發前的叮囑,并沒有(yǒu)特别的針對性訓練。據統計,探險旅遊制度不健全、領隊認證程序不完善、探險旅遊急救保障組織尚未成立、部分(fēn)探險活動團隊帶有(yǒu)盲目性和随意性是當前戶外探險活動面臨的幾個最嚴重的問題。70%為(wèi)違規探險,90%領隊無資質(zhì),其後果就是頻頻出現險情。

  巨額搜救費該誰承擔?納稅人“傷不起”

  13名(míng)驢友在四姑娘山(shān)失蹤,整個四川省阿壩州一共派出5批救援力量,共計1000人次參與救援。加上救援裝(zhuāng)備、人員和馬匹等一系列費用(yòng),救援成本高達11萬元。雖然,13名(míng)驢友安(ān)全出山(shān),但是這一組數據讓公(gōng)衆無法平靜。

  據《華西都市報》、《成都商(shāng)報》報道,13日,卧龍國(guó)家級自然保護區(qū)管理(lǐ)局局長(cháng)張和民(mín)稱,引起廣泛關注的驢友違規穿越四姑娘山(shān)事件中(zhōng),驢友們穿越的部分(fēn)地區(qū)是卧龍保護區(qū)核心區(qū),并已驚擾了野生大熊貓。當天,四川省登山(shān)戶外運動協會副秘書長(cháng)高敏表示,拟對9名(míng)違規穿越的驢友處以500至2000元不等的罰款,并由他(tā)們承擔四川省山(shān)地救援總隊救援費用(yòng)3600元。

  網友“小(xiǎo)獸”說,是旅遊者違規在先,動用(yòng)公(gōng)共力量救援的費用(yòng)就應當由驢友自身擔責,除了承擔相應費用(yòng)外,還要對他(tā)們進行處罰。也有(yǒu)不少網友認為(wèi),公(gōng)民(mín)有(yǒu)權享受政府保護,當遇到危險時,政府進行人道主義救援,天經地義。新(xīn)浪網友“高梅律師”發微博表示:“驢友遇險,政府救助是無可(kě)厚非的,畢竟人的生命是至高無上的。但是,救助的同時,是否應思考驢友的民(mín)事責任問題,好多(duō)驢友遇險皆因驢友故意铤而走險的行為(wèi)和違背承諾的做法造成的。救險是需要人力物(wù)力等諸多(duō)代價的,這些代價完全由政府承擔,有(yǒu)悖于我國(guó)現行的民(mín)事法律規定,對納稅人來講顯失公(gōng)平。”

  法律監管缺位,律師建議驢友購(gòu)買商(shāng)業保險保障安(ān)全

  據了解,由于戶外探險活動在中(zhōng)國(guó)發展起步較晚,相關法律并不健全。目前,我國(guó)尚沒有(yǒu)專門的法律規範探險遊、戶外運動等,正如業内人士認為(wèi),頻發的旅遊安(ān)全事故暴露出相應法律條款的欠缺、問責機制及應急救援體(tǐ)系不完善等問題。登山(shān)探險運動比較有(yǒu)針對性的文(wén)件是2003年國(guó)家體(tǐ)育總局頒布的《國(guó)内登山(shān)管理(lǐ)規定》,其規定登山(shān)要向國(guó)家有(yǒu)關部門提出申請,需要得到批準。但是,這僅是對西藏5000米以上山(shān)峰和其他(tā)省份3500米以上的獨立山(shān)峰的登山(shān)适用(yòng)。

  北京市大成(深圳)律師事務(wù)所律師徐尤堅告訴記者,目前,我國(guó)法律對戶外運動有(yǒu)沒有(yǒu)明确監管單位,也沒有(yǒu)詳細的法律規範戶外運動者的責任和義務(wù)。一旦出現戶外旅行者的人身安(ān)全問題,可(kě)适用(yòng)關于人身損害的規定。同時,救援費用(yòng)及處罰目前也無具(jù)體(tǐ)規定,相關法律法規。從救援部門的行政職能(néng)來看,戶外旅行者遇到危險時,救援部門應該實施救援。

  同時,徐律師也指出,如果戶外探險的地址為(wèi)相關行政部門明令且明确公(gōng)告禁止的區(qū)域,在這種情況下,收取救援費用(yòng)也是合理(lǐ)的。例如:明令禁止進入的,隻要禁令在顯眼的位置,讓公(gōng)衆足以知曉,那麽相關部門則可(kě)免責,在侵權責任法中(zhōng)對此也有(yǒu)相關的規定。他(tā)認為(wèi),納稅人的錢應該花(huā)在公(gōng)共事務(wù)上,而非針對明知故犯的特殊群體(tǐ)。所以從事戶外活動的人,徐律師建議,最好的途徑是通過商(shāng)業保險保護自身安(ān)全。

  而新(xīn)浪網友“青旗沽酒冉冉竹”講述他(tā)哥(gē)哥(gē)爬雪(xuě)山(shān)時的一次經曆,也挺發人深省:“盡管我哥(gē)哥(gē)和他(tā)朋友是在允許進入的雪(xuě)山(shān)區(qū)域攀爬,但由于當時雪(xuě)下得很(hěn)大,進山(shān)不久相關部門就發出了禁令。随後他(tā)們遭遇雪(xuě)崩,家屬請求州政府救援隊派人救援,救援隊同意救援,并和家屬簽訂了自負費用(yòng)的救援條款。在救援結束之後,我哥(gē)和他(tā)朋友每人都需要上法庭接受質(zhì)詢,是否行為(wèi)過當。另外每個人還要支付救援費用(yòng)4萬美元,接受5000美元的罰款,我哥(gē)之後還為(wèi)此接受調查評估是否适合做社工(gōng)。”